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Rapport sur
Les résultats de la coopération internationale en 2008
du Secrétariat général du Sénat et les perspectives en 2009
Pendant toute l’année de 2008, le Secrétariat général du
Sénat a joué son rôle concernant la coopération internationale
conformément au plan d’action et au plan stratégique quinquennal, ainsi
qu’aux recommandations de la part du Comité permanent du Sénat. L’objectif
de ces efforts consiste à obtenir tant de soutiens et d’assistances de la
part des partenaires internationaux afin de développer le Sénat (les
matériaux, les lieux, les moyens, les savoir-faire, les spécialités et les
expériences). La réalisation de cet objectif permet au Sénat d’obtenir les
résultats suivants :
I- Résultats de la coopération internationale en 2008
1. Conventions portant sur la coopération et les protocoles
- La Convention portant sur la coopération entre le Sénat du Cambodge et
la Fondation Konrad ADENAUER (KAF) signée et mise en application depuis le
23 janvier 2008.
- Le protocole portant sur le renforcement d'une coopération plus étroite
entre le Secrétariat général du Sénat du Cambodge et le Secrétariat
général de l'Assemblée nationale de la République de Corée, signé pendant
la réunion de l'Association des Secrétaires généraux des l'Assemblées (ASGP)
à Cap Town, en Afrique du sud, les 13-18 avril 2008).
- Le projet d'aide législative LEAP soutenu par le PNUD a été signé le 15
juin 2007 et mis en application en janvier 2008.
- Le Mémorandum d’entente portant sur le prolongement d’un an du projet
d’appui juridique khméro-Canadien (septembre 2008-septembre 2009).
2. Formations, séminaires et missions au niveau local
2.1 Formation
2.1.1 La formation de la langue française
- Formation de la langue française pendant un an sponsorisée par le
programme "Noria" de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) du
mois d’avril 2008 jusqu’en mars et prolongée jusqu’au mois de décembre
2009.
2.1.2 Formations organisées par le Secrétariat général du Sénat, la
fondation de KONRAD ADENAUER "KAF" et l’expert juridique Allemand auprès
du Sénat)
- Formations portant sur la coopération internationale interparlementaire
et la diplomatie parlementaire, 1ère session du 03 au 14 mars 2008 et 2ème
session du 28 avril au 09 mai 2008.
- Formation portant sur le droit de l'environnement et la politique (du 17
au 21 mars et du 06 au 09 avril 2008).
- Formations portant sur la procédure de recherche des informations,
d’investigation et de l’élaboration du rapport concernant les droits de
l’homme (1ère session du 09 au 17 juin 2008 et 2ème session du 08 au 12
septembre 2008).
- Formation juridique pour les non-juristes du 04 au 29 août 2008 (avec la
coopération du PNUD).
- La première étape de la formation portant sur les droits de l’homme,
l’investigation, la recherche et l’élaboration du rapport concernant les
problèmes d’actualité du 09 au 17 juin 2008 ; la deuxième étape du 08 au
12 septembre 2008, et la troisième étape du 05 au 23 janvier 2009 au Sénat.
2.1.3 Formations organisées par le Secrétariat général du Sénat en
coopération avec le PNUD
- Formation portant sur l'expertise, les recherches, les recommandations
et la compilation des documents (1ère session du 20 au 22 et du 26 au 30
mai 2008, 2ème session du 22 septembre au 17 octobre 2008).
- Formation portant sur les droits de l’homme du 09 au 13 juin 2008.
- Formation portant sur les affaires des relations internationales du 11
juin au 04 juillet 2008 (dispensée par Mlle. FEDERIC RUSSO).
- Formation portant sur l’entretien et la maintenance des ordinateurs, du
30 juin au 11 juillet 2008.
- Formation portant sur la sténographie khmère aux fonctionnaires des
Secrétariats généraux du Parlement cambodgien du mois d’octobre 2008
jusqu’en avril 2009.
2.1.4 Formations soutenues par l'Ambassade de Singapour
- Formation portant sur « l'expertise dans la présentation, la rédaction,
et l’écoute de manière effective » du 08 au 25 janvier 2008, au centre de
la formation khméro-singapourien.
- Formation portant sur le management (en 3 sessions : première session
destinée aux dirigeants au niveau débutant sur le thème « le leadership et
la gestion» du 11 au 25 février 2008 ; deuxième session organisée pour les
dirigeants au niveau intermédiaire relative à « la gestion effective du
service public » du 07 au 11 avril 2008 et troisième session réservée pour
les dirigeants au niveau avancé portant sur « le management » du 20 au 22
mai et du 23 au 25 juin 2008).
- Formation portant sur la programmation des projets au sein des pays de
l'ASEAN du 21 au 15 février 2008.
2.1.5 Formation sponsorisée par l'Université Obunrathani, Thaïlande
- Douze fonctionnaires du Secrétariat général ont été envoyés à la
formation dans le domaine de la technologie informatique pendant un mois à
partir du 14 mai au 15 juin 2008 en Thaïlande.
2.1.6 Formations sponsorisées par le projet d'appui juridique
khméro-Canadien à l'organisation « Silika »
- Formation portant sur le travail administratif et du travail du
Secrétariat, organisée pour les fonctionnaires du service des régions et
des collectivités locales du 26 au 30 mai 2008.
- Formation portant sur l’élaboration des rapports à l’intention des 22
fonctionnaires du Sénat du 30 juin au 04 juillet 2008.
2.1.7 Formations sponsorisées par l'Institut Etendu du Cambodge
- Formation portant sur Uni-code en trois sessions pour les fonctionnaires
du Secrétariat général du Sénat, à partir du mois de février jusqu’en mai
2008.
2.2 Les séminaires
2.2.1 Séminaires organisés conjointement par le Secrétariat général et la
Fondation d'Asie
- Séminaire portant sur le rôle des compilateurs politiques afin
d’améliorer la diffusion des informations et la participation active de la
part du secteur privé le 21 janvier 2008.
- Séminaire portant sur la réforme du cadre juridique afin d’améliorer
l'environnement d'exploitation au Cambodge et la promotion du domaine
juridique et la politique concurrentielle, le 25 avril 2008.
- Séminaire portant sur « la coopération entre le Parlement et le
Gouvernement royal pour la promotion de la réforme politique et économique,
selon l'expérience sud-coréenne », le 06 Novembre 2008
- Séminaire portant sur « la politique de décentralisation et de
déconcentration » dans le domaine du développement économique, le 18
décembre 2008.
2.2.2 Séminaires organisés par le Secrétariat général du Sénat en
collaboration avec la Fondation du KONRAD ADENAUER et l’Expert juridique
Allemand auprès du Sénat)
- Séminaire portant sur le rôle du compilateur des principes dans le
domaine politique afin d’améliorer la diffusion des informations et la
participation active de la part du secteur privé, le 21 janvier 2008.
- Séminaire portant sur le travail parlementaire dans la sphère
internationale, (présenté par le Professeur Horst Posdorf, député du
Parlement européen) le 05 février 2008.
- Séminaire portant sur le travail administratif général du Parlement (présenté
par le Professeur Horst Posdorf, député du Parlement européen) du 11
février 2008.
- Séminaire portant sur la constitutionalisme en Asie du sud-est, le 02
avril 2008.
- Séminaire portant sur la réforme du système juridique et judiciaire pour
la modernisation du Royaume du Cambodge, le 27 mai 2008.
- Séminaire portant sur le débat juridique organisé à Sihanouk-Ville du 08
au 10 octobre 2008.
- Séminaire portant sur la promotion des avantages des communes et des
quartiers, et l'application de décentralisation et déconcentration au
niveau local au Cambodge, les 03-04 Novembre 2008.
2.2.3 Séminaire organisé par le Secrétariat général du Sénat avec la
présence d’un administrateur du Sénat français)
Séminaire portant sur l'initiative parlementaire, présenté par M. Jacques
Bernot, administrateur, chargé de la coopération interparlementaire du
service des relations internationales du Sénat français, le 26 mars 2008.
2.2.4 Séminaire organisé par le Secrétariat général du Sénat et le PNUD)
- Séminaire portant sur la décentralisation et la déconcentration et la
représentativité des avantages de commune/quartier dans la 6ème région
(province de Svay Rieng) du 22 au 25 janvier 2008, organisé par le
Secrétariat général du Sénat et la ligue nationale des communes/quartiers,
sponsorisée par la Commission Européenne, le PNUD et le sénateur S.E. MEN
Sarun.
- Séminaire portant sur la gestion des revenus du carburant et du gaz, le
28 mars 2008 (organisé conjointement par le secrétariat général du Sénat,
la Commission des finances et le PNUD).
- Séminaire portant sur la décentralisation et déconcentration et la
représentativité des avantages de commune/quartier dans la cinquième
région (province de Kampot) du 31 mars au 01 avril 2008, organisée par le
Secrétariat général du Sénat et la ligue nationale des communes/quartiers,
sponsorisé par la Commission Européenne, le PNUD et par les sénateurs S.E.
KOK An, S.E. MONG Reiththy, S.E PENG Phath et Lok Chumteav KLOTH Tong-phka.
- Séminaire portant sur la Journée mondiale de l'environnement, le 05 juin
2008 (organisé par le Secrétariat général du Sénat et le PNUD).
- Séminaire portant sur le rôle du Parlement dans le renforcement du
domaine juridique, la prévention et la lutte contre le trafic humain, à
l'initiative de la Commission de la santé, des affaires sociales, de la
formation professionnelle et des affaires féminines du Sénat et de
l’Assemblée nationale (organisé par les Secrétariats généraux du Sénat, de
l'Assemblée nationale et le PNUD).
- La préparation du forum parlementaire portant sur le budget national en
2009 et la réduction de la pauvreté en présence de la participation des
sénateurs et des députés, des fonctionnaires des deux Assemblées et des
sociétés civiles (organisée par le Secrétariat général du Sénat, le
Secrétariat général de l'Assemblée nationale et le PNUD).
2.2.5 Séminaire (organisé par le Secrétariat général du Sénat, les
Sénateurs et l'Institut Etendu du Cambodge)
Séminaire portant sur les femmes et l'utilisation des technologies de
communication, informatiques, la confrontation et la solution pour mettre
fin à la violence à l’égard des femmes, organisé en 5 fois à partir du
février jusqu’en septembre 2008.
2.3 Missions en provinces des Commissions spécialisées du Sénat,
organisées par le Secrétariat général du Sénat et le PNUD (le projet
d'appui juridique)
- La mission de la Commission des finances et des banques du Sénat,
dirigée par S.E, CHEA Cheth, en province de Stung Trèng en vue d’examiner
l'application de la loi relative à la gestion financière en 2007 et
l'application de la politique de la décentralisation et déconcentration,
du 25 au 27 février 2008.
- La mission de la Commission des droits de l’homme du Sénat, dirigée par
Lok Chumteav MEN Maly, en province de Kompong Thom et de Preah Vihear,
afin d’examiner l’état de droits de l’homme, de la prison, et d’enquêter
les plaintes, du 03 au 06 mas 2008.
- La mission de la Commission de l’Intérieur et de la Défense du Sénat,
dirigée par S.E KONG Sareach, en province de Stung Trèng et de Ratanakiri,
pour être au courant de l'application de la politique de la
décentralisation et déconcentration et d’autres aspects concrets dans la
région du nord-ouest du pays, du 10 au 14 mars 2008.
- La mission de la Commission législative et de la justice du Sénat,
dirigée par S.E OUK Boun-Chheoun, en province de Kompong Speu, afin
d’examiner la structure judiciaire, le parquet et l'application du Code de
procédure Pénal, du Code Civil, du Code de procédure civil, de procédure
d'arrestation, de détention, de la garde à vue, de la fouille à domicile
et sur l’individu ainsi que l'exécution du verdict final, le 26 marche
2008.
- La mission de la Commission des travaux publics, des transports, des
postes et des télécommunications du Sénat, à Sihanoukville et en province
de Koh Kong pendent 5 jours du 09 au 13 septembre 2008, afin d’examiner
les domaines concernant la responsabilité de la Commission en visant
spécialement sur l'application du Code de la route, du Code maritime, la
gestion des ports et l'application de la loi foncière.
- La mission de la Commission de la santé, des affaires sociales, du
travail, de la formation professionnelle et des affaires féminines du
Sénat portant sur la diffusion de la loi, la prévention de la violence
domestique et la protection des victimes à la province de Stung Trèng, du
15 au 17 septembre 2008.
- La mission de la Commission de l’Intérieur et de la Défense et le groupe
des Sénateurs en vue d’étudier les problèmes concernant le rôle des
femmes, membres du conseil communal/de quartier en province de Kompong
Chhnang, Pursat, Battambang, et Banteay Meanchey, afin de préparer un
forum visant à promouvoir le rôle des membres du conseil communal/de
quartier contribuant au développement au niveau local, du 15 au 18
septembre 2008.
- La mission de la Commission des affaires étrangères et de coopération
internationale du Sénat à Bavet à la frontière vietnamienne pour examiner
l'application de la loi relative à l'immigration et diffuser des
informations, le 27 octobre 2008.
- La mission de la Commission législative et de la justice du Sénat pour
une visite d’information sur la structure du tribunal, du parquet et
l'application de la loi pénale, de la procédure pénale, du Code de la
procédure civile, du Code civil, de la procédure d'arrestation, de
détention, de la garde à vue, de la fouille à domicile et sur l’individu,
et l'exécution du verdict définitif au département de la justice
provinciale de Kandal, le 18 novembre 2008 et dans la province de Kompong
Cham le 23 décembre 2008.
- La mission de la neuvième Commission en province de Kratie, du 15 au 17
décembre 2008 afin d’étudier les affaires concernées et la responsabilité
de la Commission.
- La mission de la Commission de la santé, des affaires sociales, du
travail, de la formation professionnelle et de affaires féminines en
province de Siem Reap et de Banteay Meanchey, du 24 au 27 décembre 2008,
en vue d’examiner l'application de la loi portant sur la lutte contre le
trafic humain et l'exploitation sexuel, le travail des enfants, de la
drogue et la migration et d’autres questions relatives à la responsabilité
de la Commission.
- La mission de la Commission des finances, des banques et de l’audit en
province de Takeo afin d’être au courant de l'application de la loi des
finances en 2008 et l'application de la politique de la décentralisation
et déconcentration, les 25 et 26 décembre 2008.
3. Voyage d'étude, formation et réunions à l’étranger
- Un fonctionnaire du Secrétariat général, M. YAN Vandeluxe a suivi le
cycle parlementaire à l’Ecole nationale d’Administration (ENA) à Paris,
portant sur l’Organisation du travail parlementaire, cycle sponsorisé par
le service de coopération de l’Ambassade de France du 01 au 30 mars 2008.
- Huit fonctionnaires du Secrétariat général ont été envoyés pour un
voyage d'étude sur l'environnement et la nature en province de Champa Sak,
au Laos, du 02 au 06 janvier 2008.
- Un fonctionnaire du Secrétariat général, M. HOUY Vandy a participé au
cinquième voyage d'étude le long du Mékong afin d’acquérir des expériences
d'amitié entre la jeunesse de la Chine, du Laos, du Cambodge, de la
Birmanie, du Vietnam et de la Thaïlande, du 12 au 27 janvier 2008.
- Un fonctionnaire du Secrétariat général, M. TONN Kunthou, a effectué un
stage au Sénat australien sur les expériences et le fonctionnement du
travail parlementaire, du 03 au 11 mas 2008.
- Une délégation du Secrétariat général du Sénat dirigée par S.E le
Secrétaire général, a effectué une visite officielle en Italie, du 19 au
24 avril 2008.
- Un fonctionnaire du Secrétariat général, M. KOY Koung, a effectué un
stage d’études sur le fonctionnement du travail parlementaire au Sénat du
Canada, du 04 au 14 mai 2008.
- Quatre fonctionnaires du Secrétariat général, M. KIM Ly, M. NGOUN Sophal,
M. TONN Kunthou, et Mlle. KONG Sokmony, ont été accueillis par le Sénat
français pour un stage d’immersion dans les différentes Commissions, du 26
au 31 mai 2008.
- Seize fonctionnaires du Secrétariat général sont envoyés pour un voyage
d'étude concernant la technologie informatique, du 16 mai au 15 juin 2008,
à Oubunrathani, Thaïlande.
- S.E OUM Sarith, Secrétaire général du Sénat, a dirigé une délégation
afin de participer à la réunion de l'Association des Secrétaires généraux
des Parlements francophones (ASGPF) qui s’est tenue au Québec, Canada, du
29 juillet au 07 septembre 2008.
- M. KEO Channa et M. TEP Chanounvuthyreak, ont pris part à la formation
portant sur les jeunes dirigeants des pays de l'ASEAN en 2008, à Nanjing,
République Populaire de Chine, du 08 septembre 2008 au 10 novembre 2008.
- S.E OUM Sarith, Secrétaire général du Sénat, a dirigé une délégation du
Sénat pour faire une visite officielle à la République de Corée, du 09 au
12 septembre 2008.
- Un fonctionnaire du Secrétariat général du Sénat, M. SO Miniroath, a
fait un voyage d'étude sur « la responsabilité du Gouvernement à l’égard
du Parlement », du 08 au 19 septembre 2008, en Australie, voyage
sponsorisé par la Banque Mondiale et le CDI.
- Une fonctionnaire du Secrétariat général, Mlle. LIM Samay, a participé
au 18ème séminaire sur « la nouvelle génération », aux Etats-Unis du 21
septembre au 5 octobre 2008
- M. YAN Vandeluxe et M. SOK Socheat, ont participé à la Conférence
régionale sur la participation publique et la réconciliation, en province
de Khorn Ken, Thaïlande.
- M. CHHIM Sothkun, a fait un voyage d'étude sur « le renforcement de la
capacité des jeunes dirigeants », au Japon.
- M. TONN Khunthou, M. DAVAN Rothchesda et M. SIM Sokvibo ont participé à
la 13ème réunion générale sur « les femmes, l’économie et l’Assemblée de
la ligue des femmes des pays de l'ASEAN, à Manille, Philippines.
- S.E VEOUK Santo a participé à une grande réunion mondiale du Parlement
électronique en 2008, à Bruxelles, Belgique.
4. Participation aux réunions et visites à l’étranger des membres du
Sénat
- Une délégation dirigée par Lok Chumteav TY Borasy, Présidente de la
Commission des affaires étrangères et de la coopération internationale du
Sénat, a participé à la réunion annuelle du forum du Parlement de
l'Asie-Pacifique, APPF, du 20 au 24 janvier 2008, à Oakland, Nouvelle
Zélande.
- S.E SABOU Bacha, Président de la Commission des travaux publics, des
transports et des télécommunications du Sénat, a participé au Sommet
mondial sur la paix, du 09 au 13 février 2008, à Séoul, République de
Corée.
- S.E PUTH Khov, Sénateur, a accompagné Sa majesté Norodom Sihamony, Roi
du Royaume du Cambodge pour sa visite officielle, du 24 au 26 mars 2008,
au Brunei Darussalam.
- Une délégation du Sénat, dirigée par Lok Chumteav TY Borasy, Présidente
de la Commission des affaires étrangères et de la coopération
internationale du Sénat, a participé à la troisième réunion régionale de
l'Asie-Pacifique de l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie (APF) du
26 au 28 mars 2008, à Vientiane, Laos.
- S.E CHHIT Kimyeat, vice-président de la Commission des travaux publics,
des transports et des télécommunications du Sénat, a participé à la
réunion consultative sur la pauvreté à cause d’usage de la drogue et sur
le Sida, du 28 au 31 mas 2008 en Inde.
- S.E SABOU Bacha, Président de la Commission des travaux publics, des
transports et des télécommunications du Sénat, a participé à une réunion
de la Commission politique de l’Assemblée parlementaire de la francophonie,
à Strasbourg, France, les 10 et 11 avril 2008.
- S.E UNG Ty, membre de la Commission des travaux publics, des postes et
des télécommunications du Sénat, a participé à la 118ème Assemblée de
l’Union interparlementaire et une délégation du Secrétariat général a
participés à la réunion de l'Association des Secrétaires généraux des
Assemblées, au Cap Town, en Afrique du Sud, du 13 au 18 avril 2008.
- Lok Chumteav PUM Sichan, vice-présidente de la Commission de la santé,
des affaires sociales, du travail, de la formation professionnelle et des
affaires féminines du Sénat, a participé à la réunion annuelle de
l'Organisation amicale entre les peuples des pays de l'ASEAN et de la
Chine, à Jakarta, en Indonésie, du 03 au 05 juin 2008.
- S.E VAN Math, membre de la Commission des finances, des banques et de
l’audit du Sénat, a participé à la Journée internationale des Musulmans
qui s’est tenu à la Mecque, en Arabie saoudite, du 03 au 08 juin 2008.
- S.E CHHIT Kimyeat, vice-président de la neuvième Commission du Sénat, a
participé à la cinquième réunion de l'Organisation de partenariat du
Parlement de l’Asie-Europe, sur « le renforcement de la coopération entre
l'Asie-Europe pour le développement commun », à Pékin, la République
Populaire de Chine, du 18 au 20 juin 2008.
- S.E TOCH Sak, Sénateur, a accompagné Sa Majesté Norodom Sihamony, Roi du
Royaume du Cambodge, dans sa visite officielle en République socialiste du
Vietnam, du 24 au 26 juin 2008.
- Samdech Akek Mohathompothisal CHEA Sim, a dirigé une haute délégation du
Sénat pour une visite officielle à la République Populaire de Chine, du 01
au 05 septembre 2008.
- S.E OUK Kong, a fait une visite en République de Corée où il a participé
à la réunion de l’Association khméro-coréenne, à Séoul du 23 au 28
septembre 2008.
- Lok Chumteav CHHOUK Chhim, a effectué un voyage d'étude sur le
développement des femmes dans le monde et le renforcement de la
coopération avec l'Association des femmes cambodgiennes sur le SIDA pour
la paix et le développement, du 29 septembre au 20 octobre 2008, en
Allemagne.
- S.E CHEA Son, a accompli une visite officielle en République socialiste
du Vietnam, du 20 au 23 octobre 2008.
- Lok Chumteav MEN Maly et S.E OUK Kong ont pris part à la 5ème réunion
générale sur « les droits de l’homme des immigrés des Nord-coréens, des
immigrés de l'Asie du Sud-est et le rôle de la communauté internationale »
tenue à Séoul, République de Corée, du 23 au 26 octobre 2008.
- S.E UNG Huot a participé au 2ème Séminaire des parlementaires, organisé
par l'Organisation APPCEP, sur le changement climatique et le système
d'alerte, le 01 et 02 novembre 2008, à Séoul, République de Corée.
- Lok Chumteav PUM Sichan, LAK Aun, S.E CHEA Kim, S.E OUK Kong, S.E VAN
Sivoeun et M. YAN Vandeluxe, ont fait un voyage d'étude en France, du 01
au 09 novembre 2008 portant sur le thème : La vie des sénateurs français
en région.
- Samdech Akek Mohapothisal, CHEA Sim, a dirigé une haute délégation du
Sénat pour une visite officielle en la République socialiste du Vietnam et
la République de Laos, du 25 au 29 novembre 2008.
- S.E CHHIT Kimyeat, vice-président de la Commission des travaux publics,
des transports d, des postes et des télécommunications du Sénat, a
participé à la 3ème Session plénière du Parlement de l'Asie (APA) en
Indonésie, du 26 au 29 novembre 2008.
- Lok Chumteav PUM Sichan, a participé à la Conférence parlementaire
organisée par l’Union interparlementaire (IPU) sur la santé maternelle et
infantile, à La Haye, au Pays-Bas, du 24 au 30 novembre 2008.
- S.E OUK Kong, membre de la Commission des droits de l’homme du Sénat, a
participé au séminaire (AIPA) sur le renforcement de la coopération, de la
formation du travail parlementaire, à Ho Chi Minh, Vietnam, du 30 novembre
au 03 décembre 2008.
5. Visites des délégués étrangers au Cambodge
- Un adminstrateur du Sénat français, M. Jacques Bernot, a accompli une
mission du 23 mars au 03 avril 2008 au Sénat du Cambodge pour donner des
séminaires sur le travail parlementaire destinés aux fonctionnaires du
Sénat.
- Une délégation du Parlement de la province de Sandong de la République
Populaire de Chine, dirigée par M. GAO Xinting, a fait une visite du 23 au
26 avril 2008.
- Une délégation du Sénat en Belgique, dirigée par S.E Georges DALLAMAGNE,
a fait une visite du 01 au 06 juin 2008 (co-organisée par le Parlement
cambodgien).
- Une délégation du parlement de Paolo, dirigée par S.E FLALIAN Carlos,
Président de la Commission des affaires étrangères du Parlement de Paolo,
a fait une visite du 01 au 03 juillet 2008.
- Une déléguation chinoise dirigée par S.E JIA Qinglin, Président du
Comité politique national du Parlement du peuple chinois, a fait une
visite du 02 au 06 décembre 2008.
II. Aides des partenaires de développement
- 2000 exemplaires de la Constitution du Royaume du Cambodge, mise à jour
jusqu’au mois du mars 2008 en trois versions : khmer-anglais-français, ont
été compilés et publiés par le Secrétariat général du Sénat avec la
coopération de M. Jorg Menzel, expert juridique allemand de l’Organisation
CIM auprès du Sénat et sponsorisé par la Fondation Konrad ADENAUER (KAF).
- Dr. JORG Menzel, expert juridique de l’Organisation CIM allemande auprès
du Sénat a offert :
- 1 ordinateur portable d’une valeur de 1150 dollars ;
- 4 enceintes et un système de son, coûtant en tout 2248 dollars ;
- 1 réseau d’INTERNET reliant 15 bureaux dont le prix est de 2230 dollars
;
- 50 écouteurs et 2 pieds de support de LCD.
- 18 livres offerts par le Centre Culturel français à la bibliothèque du
Sénat.
- 08 livres offerts par l'UNESCO à la bibliothèque du Sénat.
- 165 livres offerts par le Haut Commissariat des Nations Unies pour les
droits de l’homme à la bibliothèque du Sénat.
- 213 livres offerts par la Fondation d'Asie à la bibliothèque du Sénat.
- En 2008, la République Populaire de Chine a donné 3 voitures de 12
sièges, dont le montant est de 56.823 dollars, ainsi que 50 ordinateurs
portables au Sénat.
- Le gouvernement de la République Populaire de Chine a accordé des
bourses au niveau de Master aux sept fonctionnaires du Secrétariat général
pour poursuivre ses études pendant 2 ans en République Populaire de la
Chine.
- Le Parlement de la République de Corée a donné au Sénat cambodgien 50
ordinateurs de bureau et 70 ordinateurs portables.
- En 2008, le Sénat français a offert 15 ordinateurs de bureau au Sénat
cambodgien.
III. Perspectives dans les relations internationales en 2009
- Continuer la bonne relation avec le Parlement du Pays-Bas, de la Suède,
de la Belgique, de l’Italie, de l’Australie, des Philippines, de la
Thaïlande et avec l’Agence onusienne spécialisée dans la technologie
informatique (UNDASA) dans le but d’envoyer les fonctionnaires du
Secrétariat général afin d’effectuer leurs stages au sein de ces
Parlements dans les domaines informatiques, de la bibliothèque et de la
recherche juridique.
- Préparer la signature sur les protocoles de coopération avec le
Secrétariat général du Parlement de l’Australie en février 2009 et avec le
Secrétariat général du Sénat aux Philippines en avril 2009.
- Continuer les relations avec l'Ambassade de la Chine et du Japon, pour
coordonner la rénovation des bâtiments (bureaux) des sénateurs et le
bâtiment de la bibliothèque du Sénat et pour construire des nouveaux
bâtiments.
- Préparer une visite officielle du Président de Sénat au Japon prévue en
mai 2009.
- Continuer des relations avec des autres Parlements pour coordonner les
voyages des délégations du Sénat cambodgien à l'étranger afin de relancer
des coopérations, des réunions et des séminaires et de trouver des aides
pour le développement du Sénat.
- Etre prêt pour coopérer avec la Fondation Konrad ADENAUER dans le but
d’organiser des séminaires portant sur les thèmes des recherches, des
investigations et de l’élaboration des rapports sur les droits de l’homme
(en passant par un voyage d'étude des participants dans la province de
Ratanakiri), des cycles sur la réforme juridique et le débat juridique au
Sénat, la formation juridique pour les non juristes et la terminologie
juridique en anglais.
Avec le soutien de la fondation Konrad ADENAUER :
- un fonctionnaire sera sélectionné pour poursuivre ses études en
Master de droit à Singapour pendant 1 an (2009) ;
- préparer un voyage d'étude d’une délégation du Secrétariat général du
Sénat au sein d’un Parlement régional prévue en mai 2009 ;
- préparer une propositions à Mr. Jobst-Gunther Holborn, un haut expert
allemand pour la formation sur « l'estimation , l’exécution, l’examen,
l’évaluation sur le progrès du domaine financier, économique, les
expériences réelles sur l'application du plan stratégique et du plan
d'action pour le renforcement de la capacité du Parlement cambodgien » ;
- Coopérer avec le PNUD pour organiser des missions des Commissions du
Sénat aux provinces (selon le choix des Commissions) et de prévoir
certaines formations indispensables (les sujets ne sont pas encore
déterminés) réservés aux fonctionnaires de deux Assemblées ;
- Prévoir d’organisation deux séminaires en coopération avec la Fondation
d'Asie (le sujet et la date seront proposés plus tard) ;
- Prévoir d’organisation d’un séminaire régional avec l'Union
interparlementaire (UIP) et la persuader pour l’installation d’un système
d’ICT ;
- Promouvoir la coopération avec le Projet d’appui juridique
khméro-Canadien pour le prolongement de son activité pendant un an (de
juillet 2008 jusqu'au juillet 2009) en attendant un nouveau projet d’appui
afin d’appliquer les 9 autres actions prioritaires.
- Coordonner avec le Sénat français et l'Ambassade de France au Cambodge
afin d’appliquer le programme de coopération entre les deux Sénats ;
préparer la visite des sénateurs cambodgiens en France, le stage des
fonctionnaires cambodgiens dans les divers services du Sénat français et à
l’Ecole nationale d’Administration (ENA) (du mois de mars jusqu’en
novembre 2009) ;
- Prévoir d’organisation d’un séminaire portant sur « le Sénat et les
collectivités territoriales : Les expériences françaises » (présenté par
Mme. TULARD, directrice du service des collectivités territoriales du
Sénat français, en mai 2009) ;
-Préparer une réunion du Comité directeur du réseau des Femmes
parlementaires, en coopération avec l’Assemblée parlementaire de la
Francophonie (APF) prévue en février 2009).
- Coordonner avec le programme Noria de l'APF sur la formation du français
aux fonctionnaires du Sénat cambodgien, l’achat des ordinateurs et un
scanner et la traduction des textes en français afin de les mettre en
place sur le site d’Internet du Sénat cambodgien.
IV. Conclusion
Les réalisations ci-dessus ont montré que les coopérations internationales
du Secrétariat général du Sénat pendant un an (2008) permettent d’acquérir
des résultats très remarquables, surtout dans les domaines du renforcement
de la capacité, des connaissances, des spécialités des fonctionnaires du
Secrétariat général du Sénat et d'obtenir des aides matérielles pour les
bureaux et des aides techniques afin de faciliter le fonctionnement plus
efficace et cohérent. Notons que ces réalisations n’auront pas été
obtenues sans la prise en considération de la part du Comité permanent et
de la participation active des sénateurs et des fonctionnaires du
Secrétariat général du Sénat. |